Das Schengener Informationssystem
unter besonderer Berücksichtigung der Vereinbarkeit einer verdeckten Registrierung nach Art. 99 SDÜ mit Art. 8 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union
The Schengen Information System
with special consideration to the compatibility of discreet surveillance according to Art. 99 Convention Implementing the Schengen Agreement with Art. 8 Charter of Fundamental Rights of the European Union
by Alexandra Schindehütte
Date of Examination:2013-06-04
Date of issue:2013-11-01
Advisor:Prof. Dr. Thomas Mann
Referee:Prof. Dr. Thomas Mann
Referee:Prof. Dr. Uwe Murmann
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Format:PDF
Abstract
English
This doctoral dissertation deals mainly with the first generation of the Schengen information system, SIS. It decribes the way to an European electronic search system, its functionality and its regulatory framework. Items of examination are the violation of the principle of democracy, the necessity of a law in the sense of Art. 24 paragraph 1 Basic Law and the compatibility of a discreet surveillance according to Art. 99 Convention Implementing the Schengen Agreement with Art. 8 Charter of Fundamental Rights of the European Union. The doctorate closes with an overview of the second generation SIS, SIS II, as well as a summary and evaluation.
Keywords: Schengen Information System; SIS; SIS II; Principle of democracy; Art. 24 Basic Law; Art. 99 Convention Implementing the Schengen Agreement; Art. 8 Charter of Fundamental Rights of the European Union; Privacy protection
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Hauptgegenstand der Arbeit ist das Schengener Informationssystem der ersten Generation, SIS. Dargestellt werden zunächst der Weg zu einem elektronischen europaweiten Fahndungssystem, die rechtlichen Rahmenbedingungen dieses Fahndungssystems und seine Funktionsweise.
Daran anschließend folgt die Prüfung der Verletzung des Demokratieprinzips beim Zustandekommen des Schengener Durchführungsübereinkommens und bei seiner Transformation in innerstaatliches Recht. Weitere Prüfungspunkte sind die Notwendigkeit eines Gesetzes nach Art. 24 Abs. 1 Grundgesetz bei der Umsetzung in innerstaatliches Recht sowie die Vereinbarkeit der Fahndungskategorie der Verdeckten Registrierung nach Art. 99 Schengener Durchführungsübereinkommen mit Art. 8 der Europäischen Grundrechte-Charta.
Während in der Arbeit eine Verletzung von Demokratieprinzip und Art. 24 Absatz 1 Grundgesetz nicht festgestellt werden kann, bestehen im Hinblick auf die Vereinbarkeit mit Art. 8 der Europäischen Grundrechte-Charta unter verschiedenen Gesichtspunkten durchgreifende Bedenken.
Die Arbeit schließt mit einem Ausblick auf das Schengener Informationssystem der zweiten Generation, SIS II, sowie einer Zusammenfassung und einer Bewertung ab.
Schlagwörter: Schengener Informationssystem; SIS; SIS II; Demokratieprinzip; Art. 24 Grundgesetz; Art. 99 SDÜ; Art. 8 Charta der Grundrechte der EU; Datenschutz