Erbabgeordnete in Japan - Entstehung und Zukunft eines Rekrutierungspfades

Abstract

Die Dissertation Erbabgeordnete Entstehung und Zukunft eines Rekrutierungspfades befasst sich mit der politischen Rekrutierung in Japan. Betrachtet wird der Karrierepfad so genannter Erbabgeordneter (seshûdaigishi), seine Entstehung und die Veränderungen nach den politischen Reformen Mitte der 1990er Jahre. Als Erbabgeordnete werden Politiker bezeichnet, die in zweiter, dritter oder sogar vierter Generation als Abgeordnete tätig sind und häufig Wahlkreise vertreten, für die schon ihre Väter und Großväter ein Mandat ausgeübt haben. Etwa 28,5% (2005) der japanischen Unterhausabgeordneten kommen aus solchen Politikerfamilien.Theoretische Grundlage der Untersuchung ist ein Modell der beiden Wissenschaftler Norris Pippa und Jonis Lovenduski. Die Rekrutierung von Kandidaten wird als ein von Angebot und Nachfrage bestimmter politischer Markplatz begriffen, der in den institutionellen Kontext eines politischen Systems eingebettet ist. Das Phänomen der Erbabgeordnn hängt eng mit den Bedingungen unter dem so genannten 1955er System zusammen. Vor allem konservative Kandidaten bauten an ihre Person gebundene Unterstützerorganisationen (kôenkai) auf, die im Fall einer Nachfolge häufig vom Sohn des Vorgängers übernommen wurden.Seit 1993 hat es grundlegende Veränderungen des politischen Systems gegeben und eine Reihe von politischen Reformen wurde durchgeführt. Von diesen erhoffte man sich unter anderem eine Stärkung der offiziellen lokalen Parteiorganisationen, um die Transparenz bei der politischen Rekrutierung zu erhöhen und die Politik einem größeren Personenkreis zu öffnen.Es stellt sich also die Frage, wie sich die Reformen des politischen Systems in Japan auf den Karrierepfad des Erbabgeordneten ausgewirkt haben und ob es eine Zukunft für diesen Rekrutierungspfad gibt. Zu diesem Zweck wurden im Rahmen von zwei Forschungsaufenthalten in Japan qualitative Interviews mit Erbabgeordneten der beiden größten Parteien (LDP und DPJ) durchführt.Auch wenn sich die politischen Reformen durchaus auf den Rekrutierungspfad des Erbabgeordneten ausgewirkt haben, lässt sich nach Analyse der Interviews feststellen, dass dieser Rekrutierungsweg zumindest mittelfristig erhalten bleibt. Gerade in der LDP sind die Chancen für Kandidaten gering, die nicht über entsprechende persönliche Unterstützergruppen und Verbindungen zur Parteiführung verfügen. Diese Art der Kandidatenrekrutierung in der LDP dürfte sich aber wohl in Zukunft als Nachteil erweisen. Die oppositionelle Demokratische Partei (DPJ) tritt zunehmend in Konkurrenz mit der LDP um Nachwuchskräfte. Sie ist vor allem für Politiker attraktiv, die bei den Liberaldemokraten gegen Erbabgeordnete keine Chance sehen.