Zukünftige regionale Wettbewerbsfähigkeit des Zuckerrübenanbaus und Entwicklungsperspektiven ausgewählter Rübenanbaubetriebe an Standorten Norddeutschlands und Osteuropas

Abstract

Die am 24.11.2005 von den europäischen Agrarministern beschlossene Reform der Zuckermarkordnung (ZMO) vermindert den Protektionsgrad im europäischen Zuckermarkt. Die Senkung des Zuckerrübenmindestpreises und die zunehmende Öffnung des EU-Zuckermarktes setzt die europäischen Zuckerrübenproduzenten einem höheren Wettbewerb auf regionaler, nationaler und internationaler Ebene aus und kann infolge dieser Maßnahmen Produktionsstandorte tendenziell in jene Regionen verlagern, die über komparative Kostenvorteile verfügen. Die Zuckerrübenanbauer, die Zuckerindustrie sowie die Agrarpolitik haben daher ein gemeinsames Interesse, die Entwicklungschancen des eigenen Standorts im zukünftigen Wettbewerb näher zu definieren und zu optimieren. Neben den zu erwartenden Veränderungen in der Anbauwürdigkeit der Zuckerrübe (ZR) wird die Reform der ZMO c.p. insbesondere in den zuckerrübenintensiven landwirtschaftlichen Betrieben zu erheblichen Einkommensverlusten führen. Die betreffenden Betrieb! sleiter sind somit einem hohen Anpassungsdruck ausgesetzt.Vor diesem Hintergrund galt es in der vorliegenden Arbeit zunächst, die innerbetriebliche Wettbewerbsfähigkeit des Zuckerrübenanbaus am Beispiel des Einzugsgebiets der Nordzucker AG (Norddeutschland, Polen, Slowakei und Ungarn) zu untersuchen. Basierend auf einer Darstellung der regionalen Unterschiede in den Produktionsbedingungen und durch die Simulation verschiedener Preis- und Ertragsszenarien wurden Aussagen zur zukünftigen Stabilität der Zuckerrübenproduktion ermöglicht. Der Heterogenität der Zuckerrübenstandorte wurde durch eine kleinräumige Differenzierung der Anbaugebiete nach sog. Naturräumen und durch Anwendung eines Geoinformationssystems Rechnung getragen. Auf Basis der gewonnenen Erkenntnisse wurden weitere Aussagen bezüglich einer interregionalen Wanderungsbewegung der Zuckerrübenproduktion abgeleitet.In einem zweiten Schritt wurden durch die Simulation einzelbetrieblicher Entwicklungen unter verschiedenen Szenarien potenzielle Orientierungshilfen für weitere betriebliche Entscheidungen der Zuckerrübenanbauer herausgearbeitet. Hierzu wurden sechs regionstypische zuckerrübenintensive Betriebe verschiedener Größenklassen exemplarisch an zwei Standorten in Niedersachsen gebildet. Die modellmäßige Abbildung der Betriebe erfolgte mit dem Betriebsmodell FARM BOSS. Anhand der Modellbetriebe wurden die Auswirkungen der Beschlüsse zur Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) auf Produktionsprogramm, Arbeitsorganisation und betriebswirtschaftliche Erfolgskennzahlen für den Betrachtungszeitraum 2003-2014 untersucht. Mit Hilfe der Modellergebnisse, einer Literaturanalyse und im Austausch mit der landwirtschaftlichen Praxis wurden mögliche Anpassungsstrategien formuliert und im Modell alternativen Betriebsentwicklungspfade gegenübergestellt. Auf dieser Basis wurden Aussagen zum Wirkungsgrad einzelner betrieblicher Anpassungsmaßnahmen sowie zur gesamtbetrieblichen Entwicklungsperspektive getroffen. Die Untersuchung der auftretenden einzelbetrieblichen Fragestellungen lassen sich der normativen Ökonomik zuordnen. In diesem Kontext ist die Arbeit in der angewandten Betriebswirtschaftlehre anzusiedeln, die der Praxis Normen, Verhaltensempfehlungen und Entscheidungshilfen zu liefern hat.